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08楼市供求起变化 预期09年房价进一步回归理性

——2008年中国房地产市场回顾和2009年预测

房地产门户房天下  2008-12-30 09:24

 

2、流拍、退地频现,地方政府“土地财政”模式出现危机

国土资源部城市地价动态监测系统的数据显示,今年上半年土地有接近50%都是以底价成交收场,更有10%左右的土地遭遇流标流拍。还有一些房地产公司则通过股权转让等方式变相退地。中指研究院土地价格指数系统对60个大中城市招拍挂土地市场长期进行监测的结果表明,截止10月底,60个大中城市住宅用地流标流拍约1300宗,土地面积约6000万平方米,其规划面积超过1亿平方米,相当于07年总供应量的1/5左右。与此同时,各大城市频频出现了退地潮的现象。如南京苏宁房地产开发有限公司退回2007年8月拍得的总价44.04亿元、楼板价6.69万元/平方米的最贵“单价地王”。据不完全统计,08年大宗地块退地宗数近20宗。而地方政府损失地价款在140亿以上。

土地出让收入在地方政府财政中占据重要的地位,部分城市的“土地财政”收入甚至占财政收入的一半以上,流拍和退地,使地方政府“土地财政”模式出现危机,随着流拍和退地比例的大幅增加,一些地方政府财政收入急遽缩水。房地产市场的回落甚至增速放缓,从目前来看,影响的仍然是地方政府,如果房地产市场出现大幅度的波动,无论是土地出让收入,还是开发的各个阶段税费收入,都将大幅下滑,部分依靠“土地财政”的地方政府将面临入不敷出的境地。各地政府也在积极探索地方政府债券的发行,以避免土地财政的渴望。

3、保障性住房增长,但限价房处境尴尬

2008年房地产市场供给和需求结构都出现较大变化:供给方面,保障性住房在整个房地产开发中的比例有所增加,对房地产市场产生一定的影响不容小视;如北京市近三个月住宅成交中,保障性住房占50%左右,保障性住房价格一般低于市场价格,对整体均价有拉低的作用,同时保障性住房比例的增长,使购房者增强了持币观望的信心。所以说,保障性住房比例的增长有利有弊。由于目前并没有形成很好的梯级消费市场,对保障性住房的购买者也很难有准确的身份验证,购买保障性住房和购买商品房的消费者重叠很大,很多保障性住房甚至用于投资和投机。保障性住房比例的增长,对于商品房交易量、价均有一定程度的不利影响。如何在保障民生的同时,避免保障性住房对市场造成大的冲击,是各级政府应该重点关注的问题。

由于一些地区房价出现下跌,幅度超过10%,这样使得一些限价房的价格超过了周边楼盘,失去了价格上的优势,陷入尴尬。在某种意义上讲,限价房对于市场的作用更多的表现在抑制房价上。而当房价转涨为跌,限价房有可能被迫进行修正。

4、退房、断供成为开发商和金融机构的隐患

由于市场逐渐转向供过于求,按照经济规律,价格就需要做向下的调整。这也正是一些理性开发商的选择,新建商品住宅价格环比自8月连续下降,正是这种理性行为的表现。但房价的调整,涉及到方方面面的利益,部分开发商的降价促销由于引发了与老客户的矛盾而困难重重,进而引发了一些购房者的断供、退房等问题。

不断上演的退房风波使开发商面临两难处境,保持目前的房价,销售面临窘境;按照市场来调整价格,老客户退房更是难以承受。从市场的角度来看,购买商品出现价格下跌,并不是退货的理由。房价涨跌对于那些属于自住型的老客户其实并没有实质的影响,而对于投资或投机性客户则有较大的影响,而这部分购房者完全属于市场行为,应该风险自负。从市场的一些反馈来看,一些退房风波的主要发动者就是投机客户。其实从美国的“次贷危机”来看,以小搏大的投机者比例过大的房地产市场,是不可持续的,房价崩盘之前只能涨幅越来越大,否则即使房价不跌,只是涨幅缩小,也会因为房价涨幅无法弥补投机成本,导致市场崩盘。所以对于退房风波要区分对待,无论是市场还是政府,对于投机者,都是无法保护的。但对于自住型购房者,他们是以前高房价的受害者,尽管市场经济买卖责任自负,但给予适当的引导和矛盾缓解仍很有必要。退房风波关系到社会治安问题,地方政府既要维护社会稳定,也要维护正常市场秩序。但简单地维持房价不跌或增长并不是的办法。另外,部分购房者选择断供,使金融机构面临坏帐风险,所以银行要高度关注房价深度下滑带来的的信贷风险和适时多频次评估判断房价的变动方向。 

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