本月底前长春市开通二手房交易“一站式”窗口

   5月31日8点30分，长春市房地产交易与权属登记景阳服务中心刚刚开始办公，服务厅里前来办事的群众早已人满为患，咨询台前的几名工作人员要同时面对十多位群众的咨询。提高办事效率，让群众少跑路，提升政务服务水平，已经成为政府部门的共识。

昨日，长春市政府政务公开办公室组织群众评议团进驻房地产交易大厅，开展主题为“买房卖房只跑一次”群众评议活动。针对群众、企业和协会代表集中反映的办事等候时间、办事网点太少等问题，长春市房地局、国土局和税务局有关负责人透露，目前三部门已经联合成立工作组，长春市买房卖房“只跑一次”改革方案即将出台，6月末前将简化办事流程，在二楼开设47个二手房交易“一站式”服务窗口，把原来群众需要排四次队、等候3的办事程序，简化为群众只需在一个窗口花上15，就能办理所有手续。

二手房交易需要排4次号

新文化记者注意到，目前群众仅办理二手房交易总共要在大厅中排4次号。个程序，办事群众要拿着房产证到2楼二手房买卖区域办理叫号业务，然后拿着受理单来到办事窗口进行预受理，工作人员扫描证件、填写表格大约需要12。第二个程序，办税群众需要到3楼税务部门窗口重新排号等待办税，办事时间需要10到15。第三个程序，办事群众拿到完税证明后，才能回到三楼窗口拿到正式受理单，再到三楼缴纳不动产登记费。最后一个程序，办事群众需要等待4个工作日后再排号到一楼取证。长春市房地局产权交易大厅主任侯晓东坦言，“群众来办二手房交易通常需要三个多，如果遇到停电，或者节假日人流剧增的情况，等候的时间会更长。”

“楼上、楼下办事程序太繁琐，很多年轻人一进大厅就晕头转向，更不要说老年人了。”群众代表沈艳秋说。

答复：“一站式”窗口15内办完

   对此，侯晓东表示，目前长春市房地局、国土局和税务局三部门已经在二楼设立了一个综合“一站式”窗口服务。服务人员经过三个部门的培训，可以“一站式”完成二手房交易所有流程，办事时间缩短为15。侯晓东透露：“6月底前景阳中心二楼的47个窗口将全部改为‘一站式’服务窗口。”此外，他还表示，将重新梳理办事流程，在网上和大厅服务台公布办事指南。

交易大厅办事不方便

群众代表李凤琴早上7点出的门，但参会还是迟到了。“交易大厅距离二道、南关太远，办事非常不方便，而且大厅周边停车难，停车就需要半个多。”她建议，政府部门能不能在一个区开设一个服务大厅？

答复：在各区政务大厅开设窗口

   “附近的交警都反映，我们中心没搬到西环城路时，这里从来不堵车，现在每天需要2名交警来疏导交通。现在中心停车场有153个停车位，但每天办事车辆超过1000台，平均每个车位要停8辆车。”侯晓东也深有感触。他介绍，虽然为了方便群众办理房地产交易与权属登记，长春市房地局在景阳大路和大经路设立了两个服务中心，但仍不能满足群众需要。两个中心每年接待群众超过100万人次，每年发证量超过40万件，平均每天要接待群众超过3000人次，但仍然满足不了群众办事需求。

“扯两条办事专线，在技术上不成问题。这个问题我可以向上级部门反映，把办事窗口化整为零。”长春市政府政务公开办综合指导处副处长吴佳林表示，可以在各个区政务大厅开设几个办事窗口，届时产权交易大厅派工作人员进驻，就可以解决方便群众问题。

需多次往返盖公章、提供执照

长春房地集团承担着公房管理工作，经常出现房产证丢失情况。“现在补办房产证，不但需要加盖企业公章，还要提供企业营业执照，可大型企业集团管理严格，根本不允许办事人员随身携带，因此要跑很多次交易大厅才行。”房地集团代表张廷臣针对买房卖房“只跑一次”提出建议，首先有关部门能否把有关表格放在网站上，这样办事人员可以办事时提前多打印几份。其次，有关部门能否把工商营业执照扫描备案，以后办事人员就不需要再提供。

答复：研究工商营业执照备案

   “这个建议很好，以前我们确实没想到。”侯晓东说，目前交易大厅有很多银行，他们每年只需工商营业执照备案一次，就可以从事业务。

侯晓东表示，房地产企业是交易大厅主要服务对象，让服务对象“只跑一次”是政务改革的目标，会尽快协调有关部门解决。

政府部门信息不共享

会上，一汽集团代表姚满也建议，政府部门应该将工商营业执照、个人结婚信息等信息共享，这样企业和个人在办理产权交易和登记时就不用提供更多证明，办事也更加有效率。另外，房产证挂失能够不用登报就可以挂失。

答复：两个月内实现共享

   对此，吴佳林表示，目前政府部门正在整合各部门数据，实现业务联通和数据共享，让数据多跑路，群众少跑路。但由于各部门系统不同，共享困难很大。比如长春市政务服务综合平台在整合123项工商业务信息时，就发现37万个数据节点问题需要解决，有关部门花费1年时间目前已经解决96%以上，预计两个月内就会实现工商信息数据查询共享。侯晓东表示，下一步将对法律要件进行清理，简化办事程序，并且研究网上挂失公示，减少企业和群众成本。

大企业业务多没有绿色通道

前不久，长客集团更名为中车长客集团，名字前加了“中车”两个字，240多件房地产证需要更名，房地产交易与权属登记中心工作人员专门花了1个月时间帮助企业解决问题。座谈会上长客集团代表那敬建议，能否为大型企业开辟绿色通道？

答复：为大企业、大项目开辟预约服务

   对此，吴佳林表示，大企业、大项目对长春经济起到整体拉动作用，今后政府服务部门可以提供预约服务，通过网上预约、电话预约等形式为企业集中解决实际问题。接下来有关部门会对预约服务进行梳理，通过媒体公布。

提醒：证书免费邮寄到家

为了实现买房卖房“只跑一次”，目前交易大厅已经开展证书免费邮寄到家服务，但是群众在办理时还存在误区，认为邮寄不安全，目前每天证书邮寄量只有80个左右，与每天3000多发证量极不相称。

长春市国土局不动产登记中心主任付敬东提醒办事群众，目前政府部门与邮政快递合作，邮费全部由政府财政承担，群众不需要花任何费用。只要受理时手续齐全，交易大厅就会将证书邮寄到权利人手中，免去排队之苦。