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长春棚户区改造11年 23.37万户居民搬新楼

城市晚报   2014-08-13 07:35

[摘要] 在长春市皓月大路与建阳街交会处,几栋新建的楼房拔地而起,虽然高楼还没有竣工,不过已经能看出整齐、高耸的雏形了。附近居民说,这里原来都是低矮破旧的棚户区,而原本住在这里的市民,大部分也因为棚户区改造住进了高楼大厦。

在长春市皓月大路与建阳街交会处,几栋新建的楼房拔地而起,虽然高楼还没有竣工,不过已经能看出整齐、高耸的雏形了。附近居民说,这里原来都是低矮破旧的棚户区,而原本住在这里的市民,大部分也因为棚户区改造住进了高楼大厦。

长春市棚户区改造自2003年启动试点工作以来,已历时11年,截至2013年年末,已有121块棚户区完成改造工作,拆除各类房屋建筑面积1725万平方米,已投入改造资金869亿元,搬迁居民23.37万户,工企单位1098家。

利民惠民政策确保棚改顺利进行

一直以来,长春棚户区改造工作平稳有序推进有一大法宝。棚户区改造拆迁量大、涉及困难群众较多。为了保障棚户区被拆迁居民,特别是低收入困难家庭和残疾人等弱势群体都能够“迁得出、住得进、住得起、住得满意”,制定多项利民惠民政策,将产权调换调整为房屋安置方式,对选择房屋安置的被拆迁人按原住宅建筑面积“拆一还一、不找成新、结构和楼层差价”,并上靠标准户型进行安置(49、54、64平方米三种户型)。

为保证被拆迁居民按时回迁安置,由项目建设单位向拆迁管理部门足额缴纳拆迁补偿安置资金,确保补偿安置工作落到实处,保证被拆迁居民“迁得出”;项目实施过程中要先建回迁房,后建商品房,确保被拆迁居民当期回迁;对确有实际困难的回迁居民,项目实施单位尽量减免了一些回迁相关费用,保证回迁居民“住得进”;对棚户区回迁居民降低物业收费标准,让回迁居民“住得起”。对选择货币补偿的被拆迁居民,采取了面积补贴和价格补贴的办法,以保证选择货币补偿与选择房屋安置基本等值,并对选择货币补偿方式重新购房者,免交契税,切实解决了城镇低收入家庭、住房困难户的住房问题。通过这些利民惠民政策,彻底解决了棚户区居民“拆迁难、回迁也难”的问题。

“插花”安置 回迁居民与商品房业主共享资源

在以前有过回迁房与商品房有很大的差距、回迁房的管理混乱、小区环境及周边配套设施差等问题,为了解决这一问题,在棚户区改造工作上采取了“插花”安置的方法。“插花”安置就是回迁居民安置房屋与商品房同在一个小区内。让回迁居民与商品房业主共享小区的文化、娱乐、休闲、健身场所、医疗、幼儿园、学校和商业网点等公共、服务配套设施。

计划5年彻底完成棚户区改造工作

今年棚户区改造工作任务是:改造棚户区及危旧房300万平方米,力争完成500万平方米的任务,分解到各城区、开发区。

为解决历史遗留的零星棚户区、城市D级危房改造难题,创新了棚户区改造运行方式,将已批未启动的102块棚户区地块、各区新报的74块棚户区地块与209块零星棚户区地块、34栋零散分布的城市D级危房,通过“合理搭配、整合资源、捆绑开发”的办法,有机组合成161个项目,拟拆除房屋建筑面积约1432万平方米,采取“土地储备先挑、区政府次选、市里后兜底”的改造模式,计划利用5年时间彻底完成棚户区改造工作。

上半年开工建设回迁房60万平方米

今年年初,确定2014年全市必保完成拆除棚户区300万平方米,力争完成500万平方米任务。截至6月末,长春市已拆除棚户区房屋建筑面积26.03万平方米,10616户。

2014年省住建厅给长春市下达了建设回迁房屋90万平方米、12650套任务;回迁房基本建成任务为58万平方米,9127套;计划投资31亿元。

截至6月末,长春市已新开工建设回迁房屋60万平方米,8595套,开工率达到68%,超额完成省里规定的6月末开工率达到60%的目标;基本建成回迁房62万平方米,8573套;完成投资19亿元。按此进度估计,年底前将超额完成回迁房开工任务。

 

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