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限购"后会无期"救市效果"褒贬不一"

房天下  2014-07-31 13:09

[摘要] 限购为何走到了尽头?各地取消限购的实时动态如何?限购政策的松动和调整,对于当前持续低迷的楼市又产生怎样的影响呢?

【编者按】实施了三年多的限购政策正逐步走下历史舞台。

数据显示,截至目前,执行限购令的46个城市中,已有22个城市对限购政策作出了不同程度的调整。其中,温州、杭州、西安、济南、呼和浩特等7个城市均系官方发文或官方确认取消,其余城市则普遍选择了“只做不说”。此外,还有郑州、宣城、铜陵等中小城市通过放宽户籍准入、调整公积金政策等手段进行了“救市”。

那么,限购为何走到了尽头?各地取消限购的实时动态如何?限购政策的松动和调整,对于当前持续低迷的楼市又产生怎样的影响呢?

限购松了!

半数城市松绑 仅7城官方确认

截至目前,已经先后有温州、杭州、徐州、石家庄、西安、无锡、海口、长春、苏州、武汉、成都、南昌、济南、厦门、兰州、呼和浩特、福州、昆明、沈阳、天津、宁波、南宁等22个二三线城市调整或取消了限购政策,占46个执行限购政策城市的“半壁江山”。北上广深四大一线城市虽然有颇多传闻和猜想,但目前暂未有较大变动。

(限购政策进行调整的城市列表)

耐人寻味的是,上述22城中,仅有温州、杭州、西安、无锡、海口、济南、呼和浩特等7个城市取消限购的消息是通过官方发布或经过官方确认的,更多的城市都选择了“只做不说”,业内分析认为,这是为了避免媒体的高度关注和过分解读,以及因此而引发的议论和批评。

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政府急了!

土地财政高度依赖成松绑救市诱因

2014年以来,各地楼市低迷,土地市场遇冷,对于高度依赖土地财政的地方政府来说,以包括松绑限购在内的多种方式来进行“救市”也便无可厚非。

2014年初起,各地楼市普遍降温,成交低迷,库存高企,房价增速放缓,开发商和购房者的谨慎观望情绪加重。国家统计局数据显示,2014年1—2月,商品房销售面积和销售额同比均为负增长,1—5月商品房销售面积36070万平方米,同比下降7.8%,商品房销售额23674亿元,下降8.5%,降幅不断扩大。房天下重点监控的38个城市,上半年商品房成交套数和成交面积相比去年同期更是分别下跌了17.85%和 19.53%。

(1-6月重点城市成交量与2013年同期对比)

“面包”市场不景气,导致了“面粉”市场的“速冻”。根据中指研究院发布的《2014上半年品牌房企土地投资专题研究报告》显示,2014年1-6月,30家重点品牌房企合计新增土地371宗,远低于去年同期518宗的数量;新增土地储备规划建筑面积总计6159.44万平方米,较上年同期降低39.96%;总成交金额为2065.71亿元,较上年同期下降24.28%。

报告称,进入2014年,房企囤地热情骤然减退,观望情绪浓重;上半年房企拿地动作骤减,投资趋于谨慎理性。

(2014年上半年六大房企拿地情况)

对于土地财政依赖越来越重的地方政府来说,土地市场如此的低迷使得救市变得“刻不容缓”。据 《中国经济周刊》报道,从2008年到2013年,公共财政收入6年时间翻了一番,而同期土地收入翻了两番,土地收入增速明显更快。23省份中,的也有1/5的政府债务靠卖地偿还,的甚至高达2/3。

因此,在土地出让金作为地方政府收入来源支柱的前提下,地方政府很难坐视楼市趋冷,自然会加快救市政策出台,松绑限购也只是各地众多救市政策中被广泛采用的一种而已。

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楼市救了?

效果如何 各地"褒贬不一"

自4月底南宁市限购政策调整,到6月底呼和浩特在范围内首先发文确认取消,再到7月份十余城市“扎堆”取消限购,尽管其过程各异,但终究殊途同归。那么,松绑限购,起到了地方政府预期的“救市”效果么?对此,各地“褒贬不一”。

济南、武汉、长春等城市在限购取消后的短时间内市场均呈现复苏态势,其中尤以济南效果最为显著,当地媒体甚至以“井喷”来加以形容:济南限购取消的周内,新建商品房成交量即达到4426套,日均成交632套,而六月份这一数据仅为215套/天。而在房天下针对当地网友的置业心态调查中,有八成以上的网友认为取消限购对其置业计划产生了不同程度的影响。

(济南在取消限购后短期内成交量出现“井喷”)

但松绑限购对其他一些地区楼市的刺激效果却并不乐观。徐州、南宁、南昌等城市在取消限购后市场反应均“微乎其微”,成交量并无明显变化。甚至出现了更为“极端”的情况——海口市自7月22日松绑楼市限购至今,一周时间内商品房成交量“不升反降”:7月第四周,海口楼市商品房签约总量仅为363套,环比下跌34.71%;商品房签约总面积约为3.6万平方米,环比下跌20.08%。

(海口楼市成交量在取消限购后“不升反降”)

对此,业界普遍继续持悲观态度,有房产专家称“地方政府现在取消限购已经晚了”,当前房地产市场的低迷态势仅靠松绑限购恐怕难以扭转。

【结语】肇始于2010年5月份的“限购令”,其实施的初衷在于打击楼市投机和遏制过度投资。如今,这一“行政色彩很浓”的调控政策在各地“反复无常”的传言、辟谣、否认、质疑声中逐渐走向尽头。

但同时,也还有很多问题存在:作为楼市调控“双限”政策中的“限购”已经逐步退出,“限贷”政策何时能够松绑呢?北上广深等一线城市的楼市现状同样不容乐观,这些城市何时会出台政策松绑救市呢?

其实,不论是北上广深还是二三线城市,也无论是取消“限购”还是调整“限贷”,逐步淡化行政干预手段,促进房地产回归市场化乃是大势所趋,也是市场规律发展必然要求。

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