[摘要] 据统计，截至2014年3月，全国实际缴存职工1.06亿人,缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。如此庞大一笔钱，公然敢于贪污套取的毕竟还是少数。
据统计，截至2014年3月，实际缴存职工1.06亿人,缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。如此庞大一笔钱，公然敢于贪污套取的毕竟还是少数。
但是据“新华视点”记者揭露，巨额的公积金成为地方小金库，却是很普遍。譬如，银行想拉存款，地方政府为了找银行贷款也会“示意”公积金中心，选择特定的银行存款；再譬如，公积金的所有权理当属于缴存人，增值本该归缴存人使用，可是常州公积金增值收入每年上缴当地财政3亿元；更有甚者，公积金及公积金增值部分俨然成了不少地方的“小金库”。
公积金为什么会有这些乱象？
有人以为，那是因为公积金的管理四不像：公积金中心不以赢利为目的，却掌管数以亿计的资金；采用的是属地监管模式，即所在地住房公积金的缴存、使用、账户余额等由属地政府负责监管，名义归本级政府的公积金管委会管理，实际上只是挂个名。中央有关部委、省里对公积金也仅仅是政策方面的监督。
然而我以为，这是说不通的。管理主体是模糊的，怎么挪用乃至贪污却不模糊了呢？
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