[摘要] 在17日政协土地制度改革联组讨论会上，北京市副市长陈刚、国土资源局局长魏成林与经济组、工商联等组别政协委员就土地制度改革问题展开讨论。
在17日政协土地制度改革联组讨论会上，北京市副市长陈刚、国土资源局局长魏成林与经济组、工商联等组别政协委员就土地制度改革问题展开讨论。
“小产权房是触犯红线的”
会上，中国城市发展研究院常务副院长杨旭委员指出，今年政府工作报告很少涉及小产权房问题，“未来小产权房政策的方向是什么？”
陈刚表示，目前对于小产权房的治理思路，是坚决遏制在售在建的小产权房，逐步清理过去的小产权房。北京市目前也在探索具体的清理办法和政策。必须明确的一点是，小产权房是触犯红线的，“你们大家不要再心存幻想了。目前，占据河道、耕地以及如泥石流区域等危险区域内的小产权房将被批拆掉。小产权房的治理思路是十分清晰的。当然也必须注意政策的执行过程。”
北京市农林科学院的政协委员秦树福询问，农村的菜园果园是否能放开农村集体建设用地。“好多菜园果园建得都是破破烂烂，能不能让他们翻新？”这一问题一提出就引起会场骚动。
闻听此话，国土资源局局长魏成林有些气，说：“前些年我们重点查处的大棚房，就是变相的小产权房。小产权房就是违法的，你现在又来提？不能因为他们房子破，就允许他们建新房子来解决问题。这等于是肯定小产权房的存在，是坚决不行的！”
“北京发展边界线应刚性化”
会上，政协委员皮建龙律师问到：“北京已经是超大城市了，难道以后还要建七环八环吗？北京城市的边界究竟在哪里？”
陈刚解释，北京目前的土地改革任务，就是先规划先确权先制定规则先试点。“规划就是城乡统一规划。规范出农用地、城市用地、生态用地的边界，这是今年的当务之急。目前北京完成了集体土地所有权确权94%，使用权确权20%。”他同时透露，对于农村经营性建设用地，下一步还有一些不同类型的试点。
魏成林对于北京未来土地用途的规划补充道：北京作为首都，耕地保护要带头。要划定基本农田，要确定基本农田的边界线，并且利用卫星和摄像头等技术进行监控。“另外就是城市发展的边界线。未来北京的发展的具体边界线应当刚性化。除了生活用地之外，其他类型用地不能再像过去一样摊大饼，盲目划定大片区域。”
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